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健全专业化为农服务体系 助力全面推进乡村振兴
日期 : 2021年06月04日 9:59:37来源 : 农民日报
邮储银行自成立以来,始终积极贯彻落实党中央、国务院关于三农工作的决策部署,坚守服务三农定位,在农业农村部和各级农业农村管理部门、监管机构的关心指导下和相关单位的大力支持下,不断健全专业化为农服务体系,打造线上线下有机融合的服务模式,推进三农金融数字化转型,提升三农金融服务质效,积极做好支农支小,助力脱贫攻坚和乡村振兴。截至目前,邮储银行立足遍布城乡的近4万个网点,服务个人客户6亿多。涉农贷款结余1.49万亿元,占全行各项贷款的比例约为1/4。近期,邮储银行已经制定了“十四五”时期服务乡村振兴战略规划和2021年落实中央一号文件的意见,提出了“十四五”时期涉农贷款每年新增不低于1000亿元的目标。
一、聚焦乡村振兴重点领域,助力全面推进乡村振兴
一是在脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内,严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、支持力度总体稳定。积极利用脱贫人口小额信贷、农户小额信用贷款等产品,以国家乡村振兴重点帮扶县为重点,助力脱贫地区乡村振兴。
二是抓好扩大三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点机遇,探索“信贷+保险”等有效服务模式。持续做好生猪全产业链金融服务,支持肉牛肉羊养殖扩大规模、奶业振兴行动。
三是积极支持国家育种制种基地、区域性良种繁育基地和制种大县发展,支持育繁推一体化种业企业开展育种研发和良种攻关。探索通过项目贷款、银团贷款等方式,给予高标准农田建设中长期信贷支持。
四是加大对农业农村基础设施建设的中长期信贷支持。支持农村人居环境整治五年行动,进一步加大县域教育、医疗、养老等领域的金融服务力度,支持农产品仓储保鲜冷链物流建设和农村物流体系建设。
五是紧跟当地农村改革步伐,创新涉农信贷担保方式,做好新型农村集体经济组织金融服务。支持农业龙头企业做大做强,支持农业专业化社会化服务组织发展,做好“十年禁渔”行动退捕渔民的安置保障服务。
二、加快科技赋能步伐,持续做好农村普惠金融服务
一是构建农业农村大数据平台,夯实农村数字普惠金融基础。通过“内部整合、外部联合”的方式,尽快建立一个高质量、高价值的农业农村大数据库,实现对小农户和新型农业经营主体的精准画像。
二是健全线上线下有机融合的服务模式,提升农村金融服务能力。加快科技赋能,积极向传统资源禀赋注入科技力量。创新线上服务,应用移动展业设备,将金融服务延伸到“田间地头”“百姓家门”。同时,发挥线下服务网络在客户关系维护、客户数据调查等方面的重要作用,持续扩大偏远地区农村基础金融服务的覆盖广度。
三是坚持开放合作理念,健全三农金融服务生态。充分发挥邮政集团优势,搭建“金融+寄递+电商”惠农综合服务生态圈,助力解决农村融资难、销售难、物流难“三难”问题。加快推进金融服务与政务管理、生产经营、日常消费等各类场景深度融合,把金融服务融入百姓日常。
三、加大政策倾斜,激活三农金融业务发展活力动力
今年,邮储银行党委制定了一揽子强有力的政策支持举措,进一步加强对金融支持全面推进乡村振兴工作的领导。一是发挥绩效考核“指挥棒”作用,单列乡村振兴考核指标。二是提高涉农贷款内部转移定价减点优惠幅度,设置专项信贷额度,优先满足相关贷款增长需求。三是完善行内尽职免责实施细则,提高涉农贷款和脱贫人口小额信贷不良容忍度。四是优化乡村振兴专项授信政策指引,给予涉农公司授信“绿色通道”倾斜。五是支持县域支行创新产品服务,打造“一行一品、一县一业”。六是强化队伍建设,持续打造“懂农业、爱农村、爱农民”的三农金融服务专业队伍。
四、协同共进,共同做好金融服务三农工作
充分认识协同发展的重要性,重点加强与政府、企业、协会、担保、保险五大平台的合作。一是加强向农业农村部门的汇报沟通。二是加强银担、银保合作模式创新。三是加强与企业和协会的深入交流。
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