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履行服务三农政治责任 发挥农业政策性金融职能作用

日期 : 2021年06月04日 9:59:21来源 : 农民日报点击 :

  农发行作为专职服务三农的政策性银行,自成立以来坚定支持三农发展,充分发挥“当先导、补短板、逆周期”职能,农村金融骨干支柱作用日益彰显。2020年,农发行累计投放支持三农各类贷款1.72万亿元,全年净增5524亿元,全年让利实体经济70亿元。2021年,农发行将以服务乡村振兴统揽新发展阶段支农业务,坚决助力全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

  

  一、聚焦重点任务,切实加大投入力度

  金融服务三农,归根到底要体现在投放量上,2021年力争全年贷款累计投放2万亿元,全年净增5500亿元。一季度支农实现了开门红,投放贷款6263亿元,同比多放1288亿元;季末贷款余额6.34万亿元,当季净增2008亿元。

  一是全力维护国家粮食安全。始终把支持粮棉油信贷作为各项工作的重中之重,倾力打造“粮食银行”品牌,力争全年粮棉油贷款累放5000亿元以上。

  二是支持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。坚持帮扶政策总体稳定,继续在推进乡村振兴战略中发挥先锋主力模范作用,力争全年支持巩固拓展脱贫攻坚成果贷款累放2800亿元以上。

  三是助力打赢种业翻身仗。在种业贷款优惠50BP的基础上,持续加大对种业“卡脖子”技术创新攻关的支持力度,力争全年种业贷款投放翻一番。

  四是大力支持高标准农田建设。全力打造“农地银行”品牌,大力支持建设集中连片、旱涝保收、高产高效、生态友好的“大国粮仓”,力争全年农地贷款累放600亿元以上。

  五是积极支持乡村建设行动。以满足农民群众日益增长的美好生活需要为出发点,通过支持乡村建设行动推进乡村振兴战略,力争全年城乡一体化贷款累放1500亿元以上。

  六是持续推进农业产业融合发展。将持续推动农业相关产业融合发展、转型升级,大力支持冷链物流产业并给予额外20BP的利率优惠,力争全年农业相关产业贷款累放1000亿元以上。

  

  二、强化创新驱动,有效改进金融服务

  一是做好模式创新。平衡好公益性项目与市场化运作的关系,在落实现金流和风控要求的基础上,科学设计融资模式,推广应用供应链金融和信用保证基金等新业务模式。

  二是做好产品创新。积极把握乡村全面振兴融资需求新特点新趋势,加大产品创新力度,及时推出符合政策导向、对接市场需求、满足自身管理要求的新金融产品,大力推动行内联合贷款,推动竞拍贷、保值贷、供应链贷等产品的完善与落地。

  三是做好流程创新。持续完善流程设计,疏通效率堵点,寓管理于服务之中,全面提升金融服务三农发展的质效。

  四是做好让利于农。综合运用一揽子政策优惠包,对三农重点领域和关键环节,有针对性地配置优惠资源。研究出台“优质优先优惠”的差异化信贷政策,积极开辟“绿色办贷通道”,在利率定价方面最大限度体现优惠,实打实让利于农。

  

  三、健全工作机制,不断增强支农能力

  一是加强统筹协调。积极对接国家“十四五”规划和相关部委专项规划,研判形势环境,科学制定农发行五年发展规划。依托前中后台交叉推进、上下级行联动发展的“矩阵式”管理机制,把全行力量统一到更好服务三农发展上。

  二是深化内部改革。对标对表监管要求,主动顺应新时代银行管理趋势,不断提升现代化治理能力和水平。

  三是强化协同机制。进一步加强与农业农村部等部委的协同合作,形成支农强大合力。各级行要主动加强与当地农业农村部门沟通合作,共同开展调研、共同建立项目库、共同探索支农新模式、共同搭建信息共享通道。

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