工商资本下乡是破解乡村振兴要素制约的有效途径，是工业反哺农业、城市支持农村，促进城乡融合发展的重要抓手。同时，工商资本下乡也存在“与乡村水土不服”“与农民利益联结不紧密”等问题。近年来，山东省淄博市紧紧扭住工商资本下乡这个“牛鼻子”，带动生产要素回流农业农村，有效强化了乡村产业发展条件，推动了农业高质量发展。

　　当前，淄博工商资本下乡已呈现“投资主体多元化、投资规模扩大化、投资领域多样化”的特点。2019年以来，淄博乡村产业振兴开工项目127个、总投资110.77亿元，其中工商资本项目就有100个、总投资72.08亿元，分别占乡村产业振兴开工项目和投资总额的78.7％、65.1％。从发展实践上看，已探路形成五种有效模式。

　　直接投资兴办企业模式。工商资本寻找产业基础好、产业比较成熟的基地（原产地），充分利用资金、技术、管理的优势，通过产业链的延伸，既实现了投资效益，又促进了优势产业的发展。淄川区工商资本已投资3亿多元，以“富硒淄川、健康之源”为主题，突出规模种养、精深加工、品牌营销、技术创新，富硒农产品年总产值达到6.8亿元，成功创建省级现代农业产业园，获评中国富硒蔬菜生产基地、中国富硒农产品示范基地称号。

　　跨界转型投资模式。近年来，随着环保整治力度加大，“散乱污”企业大量关停。农村交通、通讯、信息等基础设施不断改善，物流运输更加便利，加上人工、土地等成本相对较低，农业农村转型创业成为新选择。淄川区西河镇马家庄董汉彪原先开采石灰石矿，企业关停后建设凤凰山田园综合体，涉及14个行政村，规划建设核心区0.5万亩，带动周边1.5万亩。

　　新型经营主体联合模式。工商资本通过构建“公司＋合作社＋基地＋农户”合作链条，建立种植（养殖）基地、园区，农民到公司打工，可以得到土地流转、打工、分红等多份收入。如山东得益乳业股份有限公司在高青县投资10亿元建设一二三产业融合、种养加生态循环奶业基地，包含现代规模养殖、现代品牌农业、农牧文化观光、饲料加工4个核心板块。公司流转土地已近三万亩，养殖基地建成后可实现奶牛总存栏量3.5万头，年产原料奶23万吨，粪污净化有机肥可年产近两万吨，带动周边“粮改饲”8.4万亩。

　　乡村能人返乡创业模式。这类投资主体多为个人投资，在外经营多年，手头上有富余资金，有带领家乡人民共同增收致富的愿望。沂源县鲁村镇董方军，计划投资6.7亿元打造沂河园田园综合体，规划总面积3.2万亩，已投资近两亿元，新建高标准农田1.5万亩、2000万棒香菇菌棒工厂化生产基地，新修道路26万平方米，流转旧民宿118套，发展桃花岛生态观光业和农家乐等旅游项目，带动周边发展优质桃园近万亩。

　　村企合作模式。村集体牵头，吸引社会资本参加，发展餐饮、民宿、旅游，既改善了乡村人居环境、促进了乡村基础设施和公共服务升级，又带动了农村金融发展，深化了农村承包地、宅基地和集体建设用地改革。淄川区太河镇鲁子峪村集体成立唐三寨旅游开发有限公司，与淄博洪铝矿业有限公司总投资3亿元开发建设小木屋乡村民俗度假区，景区接待人数预计达10万人次，项目收益2000万元，主要用于村集体经济发展和公益事业建设。

　　淄博撬动工商资本下乡，已在实践中发挥出三大效应。

　　筑实了乡村产业发展基础。工商资本参与乡村振兴，既投资乡村产业发展，又参与农产品仓储保鲜、冷链物流、农村污水处理等有一定收益的基础设施建设，还能发展村庄规划、教育养老、乡村旅游等服务业，带动了资金、土地等要素资源重新优化配置。比如，七河生物科技股份有限公司建设智能食用菌产业园，获得国际发明专利3项、实用新型专利8项、省科技进步奖1项；山东金德化工股份有限公司投资兴建桓台泓基农业，利用金德化工公司搬迁后50亩厂区，为泓基农业兴建农产品深加工车间。

　　推动了农业高质量发展。工商资本下乡带来先进的生产技术、经营理念、管理模式，重点领域正由最初的种养业，向“产＋销”全产业链和“三产”融合转变。比如，淄川河东富硒软籽石榴，亩产5000斤，每斤售价18元，成为产业发展的隐形冠军。临淄区思远农业与国家农业信息化技术中心合作开发“农保姆”APP系统，采取“互联网＋社会化服务”模式，集技术研发、教育培训、农业服务、绿色农产品生产销售于一体；高青县依托中化现代农业MAP服务中心，推进“中化MAP+土地股份合作社＋种植大户”模式，开展耕、种、管、收、储、销订单一条龙服务。

　　支撑了乡村全面振兴。工商资本下乡溢出效应逐渐向农村产业、社会治理、扶贫开发等领域方向延伸，对乡村振兴的综合带动效应逐渐凸显。潭溪山旅游度假风景区带动300多家农家乐发展，解决2000多人就业，带动周边30余个村年增收70余万元；高青县花东农业科技有限公司，每年为村集体增收3万元，带动2个自然村27户贫困户户均增收2000元；临淄区“山东林森生物”在皇城镇投资6000万元建设玫瑰创意小镇，将玫瑰从观光旅游向产品深加工领域拓展，申请到20项专利技术，年加工玫瑰花500吨，产值4000万元，将“美丽景观”变为“美丽产业”；山东施尔康生物科技有限公司，建设施尔康生物肥料生产基地、施尔康果蔬种植试验基地等农业“新六产”项目，形成完整的循环农业链条，助推了美丽乡村建设。

　　山东省淄博市农业农村局供稿