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大伙儿心气顺 提升了幸福感

日期 : 2020年12月09日 14:52:44来源 : 点击 :

  “遇到啥问题,拿起手机留个言,就有专人给咱解决。没事的时候,上村里文明实践站转转,那里可热闹了。”近期,记者在山东省寿光市见到此前多次采访到的老朋友、稻田镇崔岭西村党支部书记崔玉禄,这一次他不再介绍今年村民种菜的收入有多高,而是着重提到这两件事:“大伙儿心气顺,提升了幸福感,村里想干啥事都很顺当。”

  这一看似细微的变化,反映的是寿光近年来着力构建乡村社会治理新格局的努力,其核心举措则是统筹推进的社会治理服务中心、新时代文明实践中心和融媒体中心建设。

  “物质上的小康是基础,精神上的小康同样关键。”寿光市委书记赵绪春说,“为给农民以更多精神上的幸福感和获得感,寿光以健全乡村治理体系为目标,把推动治理重心下移与新时代文明实践全覆盖相结合,统筹推进‘三个中心’建设,用治理服务中心实现问题一站解决,用文明实践中心实现治村春风化雨,用融媒体中心实现文明精准送达,构建起以‘共建共治共享’为特点的乡村社会治理新格局。”

  

  社会治理服务中心——

  

  构建一站式群众诉求处理、网格化治理服务、大数据智能分析、多元化矛盾化解“四大体系”

  说到对小康生活的理解,上口镇王留营村村民孙明山所言颇有道理:“俺寿光农民种菜水平高,收入也高,要说小康水平早就达到了,但俺觉得不受欺负、心里舒坦也很重要。比方说,有啥问题了,提出来有个能说理的地方。”

  经济发展快,社会转型快,乡村社会结构、思想观念、利益格局、治理环境都发生了变化,如何解决群众诉求多元化、诉求渠道不畅通、诉求涉及部门多等问题?

  据市委副书记李永光介绍,寿光的答案是:创新设立正科级事业单位——社会治理服务中心,配备工作人员15名,推动构建一站式群众诉求处理、全域网格化治理服务、大数据智能分析预警、多元化矛盾纠纷化解“四大体系”,把以前由多个部门“多口受理”的民生诉求变为“一口受理”并负责到底。

  ——一站“掌”握百姓事。寿光整合各类民生热线、网站、信箱、随手拍等诉求渠道,由中心统一受理、转办。实行首接负责制,1个工作日内完成分派,一般事项3个工作日办结,复杂事项5个工作日办结。对不合理诉求,由承办单位面对面与群众做好沟通、解释。

  ——服务“网”罗千万家。推动“事后控制”向“主动化解”转变,寿光把全市划分为社区、村居、专属大网格1100个,小网格3919个,通过责任入网、人员进网、处置靠网,把社会治理向前端、向基层延伸,以机制创新实现矛盾的“中游疏浚”。

  ——智能“屏”控一座城。在全域化视频监控平台基础上,寿光整合公安、环保、综合执法、应急管理等视频资源,实现全市信息数据资源整合共享,做到“一人采集、各方应用、全网关联、联动处置”,推动社会治理服务一网覆盖、信息流转闭环、多线协同发力。

  ——多元“链”通情理法。寿光以新时代文明实践中心为阵地,推动社会治理中心向基层下移,在基层文明实践站所,用好社会组织、村民自治组织、“法律门诊”和志愿服务等力量,实现政府治理、社会调节、居民自治的良性互动。

  

  新时代文明实践中心——

  

  实现“以阵地聚人”“以队伍聚智”“以活动聚心”“以制度聚力”,让文明成为乡村“润滑剂”

  2019年以来,比一比积分,成为洛城街道黄家庄村的一件新鲜事儿。村党支部书记黄春海说:“积分可以兑换日常生活用品,买农资能打折,是评优树先的依据,积累到一定程度还可申请免抵押贷款。”

  原来,黄家庄村推动文明实践,创新实施志愿服务积分制管理,围绕矛盾调解、文体娱乐、家庭教育、环境治理等9项内容,合理定分、精准计分、规范用分,激发了农民的积极性、主动性,实现了文明实践与村庄治理的双赢。

  市委常委、宣传部长孙磊介绍,作为全国50个新时代文明实践中心建设试点县之一,寿光把文明实践作为推进乡村振兴、夯实基层治理的有力抓手,在市级实践中心与社会治理服务中心一体建设的基础上,整合资源力量、创新体制机制,让基层文明实践站所成为距离农民最近、精准服务农民的“百姓之家”。

  全域覆盖、一体推进,实现“以阵地聚人”。寿光已在农村建成文明实践站所1026处,建成村史馆、民俗馆等各类村级文化场馆200多处;开发“文明实践云平台”,实现需求发布、活动预约、点单认领一站服务;在475个居民小区、村庄建成“爱心驿站”,提供各类生活难题代办、帮办服务。

  党建引领、党群联动,实现“以队伍聚智”。党员带头组建12支专业志愿队伍,下基层讲政策、教技术;志愿服务联合会引领168个公益组织开展实践、传播文明,注册志愿者达到21万人;村村成立3支以上志愿服务小分队,凝聚邻帮邻、户帮户的正能量。

  群众所需、深度融合,实现“以活动聚心”。寿光高标准推进农村人居环境综合提升三年行动,80%的村达到美丽乡村省定B级标准;培育农村文艺骨干2万多人,成立“庄户剧团”1200多个,年开展活动2000多场。

  常态长效、常抓常新,实现“以制度聚力”。寿光把文明实践列入民生实事,每年拿出1000万元财政资金予以保障;出台《新时代文明实践志愿服务暂行办法》,创新推出“志愿服务贷”等产品;红白理事会建设实现村级全覆盖,改造提升村级绿色公墓748处。

  

  融媒体中心——

  

  实施“三个一百万”工程,传播文明实践声音,展现文明实践风采,掌握新时代文明实践“话语权”

  从2017年10月开始,每天中午和傍晚在家门口听“喇叭”,已成为纪台镇岳寺李村村民朱允利生活的一部分。“分两次播出,一次30分钟,内容特别实用。有新闻大事,也有身边的好人好事。”朱允利介绍。

  据介绍,大喇叭“村村响”,是寿光推进融媒体中心建设的内容之一。寿光在市广播电视台设立直播间和总控室,15个镇分别安装镇级插播平台,在全部975个行政村建立村播音室,共安装高音喇叭3000个。采用无线信号发射的方式进行传输,每个终端的工作状态在总控室都能实时检测,还具有点对点播出功能,能够精准控制到每个村。

  “用融媒体传播手段牢牢掌握新时代文明实践的‘话语权’,是寿光‘三个中心’建设的创新之举。”孙磊说,“通过打造统一策划、一次采集、多种生成、多元发布的融媒体中心,将全市城乡百万人口全部纳入服务圈,实施覆盖电视观众、广播听众和新媒体用户‘三个一百万’工程,传播文明实践声音、展现文明实践风采,把文明行为精准送达千家万户。”

  电视观众覆盖一百万。寿光成立融媒体新闻中心,进行新闻的统一采集、发布,实现了文明实践新闻素材的统一汇聚、新闻生产的资源共享,精准宣传新时代文明实践活动。

  广播听众覆盖一百万。寿光依托广播喇叭“村村响”工程,设置文明寿光、民生关注等专栏,从百姓视角、用百姓语言,将文明实践活动传达到千家万户。

  新媒体用户一百万。寿光创新开发“寿光云”APP,改造中国蔬菜之乡网,办好爱寿光手机台,运营包括16个微信号在内的新媒体矩阵,确保群众“不同渠道、第一时间”获得新时代文明实践的信息。

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