今年是乡村建设元年，在建设乡村的过程中，人才是决定乡村建设成败的关键因素。未来各地在推进乡村建设的过程中，如何引来人才、培育人才、留住人才、用好人才，为人才搭建充分施展才华的平台，是各地发展可持续性的核心课题，也将决定乡村建设的成色和质量。山东省费县、黑龙江省龙江县、重庆市北碚区三地通过借才、为返乡创业者搭建平台、培育本土人才，在乡村建设中进行了有益探索。

　　走进山东临沂市费县上冶镇蔡庄村，大街小巷干净整洁，因有多座石头房屋，蔡庄村在当地小有名气。

　　“两三年前，蔡庄村还是另一番模样。”村党支部书记李如余回忆，“2017年，乡镇请专业规划设计机构对村庄进行规划，实施道路和村庄亮化、美化、绿化等工程，才有了今天的模样。”

　　去年7月份，临沂市借鉴成都经验，在全市试点乡村规划师制度。来自山东国建土地房地产评估测绘有限公司的工程师景喜燕、张运清，被聘任为费县首批乡村规划师志愿者，负责联系服务上冶镇。

　　尝到规划甜头的蔡庄村，得知乡镇配备乡村规划师的消息后，第一时间就对接联系，希望借助乡村规划师的专业知识和独到眼光，让村庄更美丽宜居。

　　李如余说，通过专业规划设计，现在村北部发展现代农业种植，西南部是田园居住区，南部是传统农业种植区，各个地方布局什么，该怎么发展，一清二楚。

　　在谈及具体如何吸引规划师服务乡村建设时，费县有关部门负责人告诉记者，“我们县局和乡镇各部门间协同合作，共同参与乡村规划师的统筹管理工作，通过社会招聘、机构志愿者、个人志愿者、选调任职和选派挂职等多种渠道招募乡村规划师，聘用期为2-4年，确保人才队伍的专业化和稳定性。”

　　“通过调研、座谈和踏勘等方式，深入了解村民的诉求和愿望，才能做出符合乡村发展的规划，这对我们规划师来说也是一项不小的挑战。”张运清说，根据要求，他们要参与乡村规划建设的全过程，串联起规划编制、审批、实施、核实等各个环节，每月要拿出至少两天时间到所联系镇村，而重大项目规划要随叫随到。

　　景喜燕告诉记者，以前搞规划的工作重心大多在城镇，无论是研究还是实践，乡村板块相对来讲比较空白，现在有了乡村规划师这个平台，也是锻炼自己、提升自己的好机会。

　　上冶镇党委副书记杜喜刚说，村庄规划好不好，村民最有发言权。乡村规划涉及面广，乡村如何定位，房屋如何建设，生产生活设施如何配套，都需要专业规划人员的合理化建议和解决方案。乡村规划师的加入，既解决了乡村规划人才缺失问题，也为美丽宜居乡村建设提供了技术支撑。

　　据悉，临沂市所采取的乡村规划师制度，2010年由四川省成都市率先在全国创立，十多年来，成都市先后公开招募了九批乡村规划师，近500人次，实现了乡村规划师的全市全覆盖，共参与规划审查的项目1800多项，提出建议2000多份，代表乡镇政府组织编制规划1600多项，参与乡村振兴产业项目建设200多个。

　　“今天的价格550元每吨，现在青黄不接，草料比较紧缺，价格稍微涨了些。”黑龙江省龙江县返乡创业人员吕晓龙正在跟客户通电话，“每天要接50多个采购草料的电话，都是内蒙古、黑龙江等地的养殖场要买草料的电话。”

　　吕晓龙2008年开始从事餐饮工作，十年时间在北京开了18家连锁店。前年过年回乡探亲时，发现家乡政府对返乡创业人员的支持力度很大，资金、政策力度都很到位，当即决定要回家乡干一番事业。

　　吕晓龙调查发现，龙江县玉米水稻种植面积很大，但是秸秆利用率却非常低，发展空间很大。他决定大量收购玉米、稻米秸秆，将加工处理后的秸秆卖给养殖场做牛羊饲料。

　　吕晓龙的“新事业”一开始就遇到了难题，场地、货源都不顺畅。龙江县政府得知吕晓龙遇到的困难后，立刻与周边种植合作社联系，并协调解决晾晒储存场地，一下就解决了吕晓龙的难题。

　　目前，吕晓龙的业务已覆盖周边60万亩耕地，年产20万吨草料。“商业模式我很看好，政策导向也很明确，对于在家乡的事业我很有信心，计划明年规模还会扩大一倍。”吕晓龙说。

　　近年来，龙江县像吕晓龙一样返乡创业的人员一共有78人，这得益于龙江县实施的“丰羽”人才战略。龙江县组织部副部长谢永昕告诉记者，为吸引人才，龙江县推出“事业引进，企业使用”的方式，坚持“引才、用才、留才”相结合，给引进人才事业编制，同时如果服务企业达到一定年限，列为后备干部重点培养发展，为巩固好脱贫成果、助力乡村振兴提供智力支持和人才保证。

　　“去年的山杏产量不错，现在做好护理，预计今年产量更高。”龙江县林业局海洋林场副场长陈兴玉，便是“事业编制、企业发展”的典型代表。

　　现年40岁的陈兴玉，不仅是林场副场长，还是兴玉果业专业合作社理事长。十几年来，拥有育种技术的他选育培植出了具有完全自主知识产权的“龙江梨”和“兴玉1号”等适合本地高寒气候环境种植的林果新品种。

　　目前，他先后成功培育出“兴玉1-3号”“粉花山杏”及“垂枝山杏”等五个甜仁山杏新品种，其亩均经济效益是之前的15倍以上，发展前景十分广阔。

　　在陈兴玉的引领和带动下，龙江县掀起了一股林果业发展热潮，特别是西部半山区发展迅猛。三年时间，全县优质梨面积已由2007年的不足200亩，发展到现在的1.25万亩。

　　“多亏了县里的人才政策，解决了我的后顾之忧，可以潜心研究。”陈兴玉告诉记者。

　　“以前我要去路边拦车喊客，住宿一天100元包三餐，现在我们的房间要提前预订，房费最低每天480元。”重庆市北碚区缙云山“清欢渡”民宿管家孙德红告诉记者。

　　“清欢渡”民宿伫立在半山腰，视野开阔，茫茫森林如“绿海碧波”，游客可观云雾缭绕、赏日出日落。

　　孙德红以前就在缙云山经营一家农家乐。两年前，北碚区政府将缙云山定位于发展乡村旅游。在有关部门的组织下，孙德红专门前往浙江、福建等地学习先进的乡村旅游经验，回来后先后投入400万元，在原有房屋的基础上，请专业团队设计装修，用最好的材料，耗时半年完成了从普通农家乐到高端民宿的升级。

　　孙德红坦言，自己是个内向的人，以前客户想来便来，自己很少与客户交流，也很少从客户的角度考虑问题。但随着民宿的转型升级，同时政府相关部门也经常组织大家一起交流学习，孙德红意识到急需提升服务质量、提升客户体验，她开始每天对着镜子练习微笑、练习说话语调，同时，她还学会了插花、茶道、甜点制作等新技能。现在，孙德红与许多客户成为了好朋友、好闺蜜，大家也都亲切地称她为“渡娘”。

　　“软件硬件”双升级，提升的是客户体验，增加的是客户黏性，客户人数逐渐从1人到10人到100人，回头客越来越多，现在每逢周末预订一空。

　　“之前做农家乐一年也就10多万元的收入，而做特色民宿后去年一年净收益就达到100多万元，预计今年还会持续增长。”孙德红脸上洋溢着兴奋的光芒，“多亏了政府的支持和引导，我们这种民宿，周边还有很多家，客人太多时我们会分流到别家，大家形成合力，努力让本地的整个民宿产业越做越大、越做越强。”