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南国热土闯新路 南海之滨起风潮
日期 : 2021年06月04日 9:33:41来源 : 农民日报
2018年4月10日,习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表主旨演讲时提出:“探索建设中国特色自由贸易港。”
什么是中国特色自由贸易港,怎么建?3天后的4月13日,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。
同年4月14日,中共中央、国务院印发《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》。5月1日,《免签证来琼旅游外国人服务和管理办法》正式施行,海南实现59国人员入境旅游免签。6月3日,海南省委、省政府设立总面积约298平方公里的海口江东新区,建设全面深化改革开放试验区的创新区、国家生态文明试验区的展示区、国际旅游消费中心的体验区以及国家重大战略服务保障区的示范区。9月4日,《外商投资项目核准和备案服务指南》开始实施,海南省对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度……
海南全岛探索建设自由贸易港,在农村人口占多数的海南,三农发展事关自由贸易港建设成败。为此,2018年底,农业农村部专门制定了支持海南全面深化改革的14条措施,从推动“南繁硅谷”建设、推动建设国家热带农业科学中心、推动建设国家热带现代农业基地、推动建设南海渔业资源开发保护引领区、促进海南农业对外开放5个方面支持海南全面深化改革开放。
2020年6月1日,中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。2021年4月12日,国务院新闻办公室在北京举行海南自由贸易港政策制度建立进展情况发布会。初步统计,国家目前已发布政策文件110多份,自由贸易港政策制度框架初步建立。“草木蔓发,春山可望”。国家发展和改革委员会副主任丛亮在发布会上称,随着海南自由贸易港政策制度的落地见效、发展环境的持续改善、市场主体的聚集增多,海南必将成为投资兴业的热土。
经济社会发展离不开人才和投资。3年来,海南自由贸易港建设成绩显著,共引进人才23.3万人,同口径增长675%,其中《海南自由贸易港建设总体方案》发布以后,不到1年时间引进的人才超过50%。3年新增市场主体76.3万户,超过过去30年的总和。实际利用外资连续3年翻番,累计达52.7亿美元,超过过去30年实际使用外资总量的一半。
海南自贸港建设成绩最为抢眼的当属离岛免税政策。免税额度目前已提高至每人每年10万元,免税商品类别现在已经扩大到45种,离岛免税店总数已经达到了10家。据统计,从2020年7月1日至2021年4月6日,海关共监管离岛免税购物金额347亿元,件数4326万件,购物旅客496万人次,同比分别增长244%、215%、101%。一系列的增长数据,充分说明了离岛免税政策的吸引力。
海南是习近平总书记“小康不小康,关键看老乡”重要论述最初提出的地方。海南牢记习近平总书记重要嘱托,全力推进美丽海南百镇千村建设,打造热带特色王牌产业,农村发展展现勃勃生机。在全国范围内率先实现具备条件的自然村全部通硬化路,农村饮水安全工程全部得到巩固提升,光纤宽带网络实现全省贫困行政村全覆盖……海南全面深化改革的成果已经真真切切体现在了百姓的获得感和幸福感上。
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