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统筹整合涉农资金 推动农业高质量发展

日期 : 2020年09月16日 14:3:55来源 : 农民日报点击 :

  为深入贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上关于“河套灌区、汾渭平原等粮食主产区要发展现代农业,把农产品质量提上去,为保障国家粮食安全作出贡献”的重要讲话精神,内蒙古巴彦淖尔市临河区紧紧围绕《巴彦淖尔市推进涉农涉牧资金统筹整合实施办法(试行)》,在渠道不乱、用途不变、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力的前提下,统筹谋划,坚持以供给为方向,将现有涉农涉牧资金进行归类后投入到现代农业产业发展、水利基础设施建设、精准扶贫脱贫、农村人居环境整治等工作中,有力推动了临河区绿色高质量发展。

  

  人居环境整治让村民生活更舒心

  一排排郁郁葱葱的白蜡树,一座座错落有致的农家院落,一条条平坦整洁的水泥道路……走进双河镇富河村,一幅美丽乡村画卷展现在眼前。

  “以前出门都是土路,遇到下雨天一踩一脚泥。现在好了,水泥路通到了家门口,房前屋后也都种了树,农闲时还能在小广场上跳跳舞,感觉日子真是不错。”富河村村民李子花高兴地说。今年以来,富河村一方面以人居环境整治为抓手,大力实施乡村绿化、道路硬化、农田水利建设等工程,进一步完善基础设施,提升公共服务水平;另一方面充分挖掘乡村文化,培育文明乡风,调动广大群众积极性,共同参与到环境卫生整治工作中来,共建美好家园,让美丽乡村从“面子”美到“里子”。

  双河镇党委副书记吕波说:“以前想要改善人居环境,需要一个部门一个部门去申请,而且即使申请下来拿到的资金也没有多少。现在涉农资金统筹整合后,我们先后获得村屯绿化资金、人居环境整治资金、财政一事一议奖补资金等涉农资金155万元。有了这些钱,我们美丽乡村建设起来就更有保障了,村民的生活条件明显提升。”

  今年,临河区以涉农资金整合为契机,围绕全区农村人居环境整治重点任务,建立财政奖补、乡村和农户筹集资金的投入机制,形成各级资金投入合力,确保全区农村人居环境整治项目扎实有序推进。

  59岁的干召庙镇建民村四组村民马丽家这两天刚安装完水冲式厕所。在未改造前,她家一直用的是旱厕,一到夏天气味难闻、蚊蝇乱飞,不仅脏乱差,夜晚和雨雪天上厕所更是“老大难”问题。听说镇里进行厕所改造,马丽第一时间报名。

  据了解,今年干召庙镇预计新建厕所1145座,27个村已全部开工,整体项目建设正稳步推进。项目共提供室内水冲厕所、室外水冲厕所和卫生旱厕三种模式供村民选择,农户自筹1000元,剩余部分由政府补贴。如厕事小,却事关百姓生活品质的提升。为了让村民“方便”更方便,临河区有效整合上级涉农资金168.6万元用于推进农村“厕所革命”,不断提升人民群众的幸福感和获得感。今年临河区计划完成1.24万座建设任务,厕所普及率达到85%,所有任务预计在11月30日前完工。

  

  新型农业经营主体让乡村焕发新活力

  走进狼山镇红光村祁元家庭农场,集中连片种植的葵花一眼望不到边。2016年,农场负责人祁建源通过整合自家田地和流转土地,建成了占地500亩的家庭农场,借助大型农机,进行规模化、集约化种植,改变传统种植模式,大大提高了农业生产效率。

  “以前种地是靠天收、靠自己管,累不说,一年到头也挣不了多少钱。现在不一样了,通过集中连片种植,按照农技专家的指导,科学有序地进行农田管理,运用大型农机播种、除草、收割等,工作效率大大提高了。”祁建源说,现在政府对家庭农场的扶持力度也越来越大,2019年,农场获得了2万元的奖补资金,今年农场通过施用酵素复合肥,不仅可以实现控药减害,还得到了政府给予每吨1400元的补贴,500多亩地节省了10多万元。

  近年来,临河区多措并举,积极引导新型农牧业经营主体加快发展,培育了一批农民专业合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,为他们提供政策、贷款、产业化资金、技术等方面的发展服务,盘活了农村闲置和可利用土地资源,带动发展了一批产业。同时,新型农业经营主体通过吸收入社、就业带动、股份合作、结对帮扶等模式,带动贫困群众稳定脱贫,农民共享产业发展红利,加速推进全区农业产业集约化、标准化、现代化、绿色化发展和脱贫攻坚进程。

  经过多年发展,目前,临河区有各类新型经营主体4000多家,其中龙头企业87家、合作社980家、家庭农场681家、种养大户2300多户。

  

  高标准农田建设为土地注入强劲动能

  “我们家有38亩承包地,以前分散在14个地块,农忙时,真是跑东跑西,费时费工。现在高标准农田改造,打破了原来的‘花花田’,土地重新整合、划分,38亩地就在3个地块里,不仅提高了产量还有利于机械化作业。”白脑包镇永清村村民邬占平高兴地说。

  “之前实施高标准农田建设工程面临的最大问题就是资金缺口大。以前‘撒芝麻盐’的财政资金投入方式,对项目建设来说都是‘蜻蜓点水’,不能解决项目实际问题,但是财政涉农资金统筹整合后,就可以很好地解决这个问题。”临河区财政局相关负责人介绍。

  2019年,临河区先后争取资金5625万元实施千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目、争取资金5000.07万元实施农业生产发展专项资金项目、争取资金949.51万元实施临河区2019年水肥一体化项目、争取资金4400万元实施临河区2020年盐碱地改良项目面积2.1万亩等,推动农业绿色高质量发展,着力建设绿色有机高端农畜产品生产加工服务输出基地,极大地改善了农村生产条件,促进了现代农业发展。

  整合资金更能有收益,集中力量才能办大事。临河区坚持集中财力、优化结构的原则,把能整合的项目资金尽量回拢,发挥项目资金的集聚效应,优化投资结构,集中资金支持涉农涉牧生产发展项目。同时,围绕项目建设,突出重点区域,集中投入、连续投入,做到规划一片、建成一片,投资一项、见效一项,提高资金整体效益。据统计,今年以来,临河区争取上级涉农专项资金和安排本级预算涉农资金共4.13亿元,推动临河区涉农涉牧资金的统筹整合和高效使用。

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