本报讯（记者　陈兵）立足全覆盖，加强基层基础建设；立足出实效，持续补短板强弱项；立足制度化，注重构建长效机制；立足特色化，着眼创新寻求突破。近年来，江苏省灌云县把创建“人民满意窗口”作为响应群众呼声、提升接访水平的重要举措，按照“四个立足”要求，不断提升信访服务“软硬件”，打造出了信访工作的新环境、新形象、新服务。

　　据了解，从2018年起，灌云县启动县域接待窗口标准化建设，高标准、严要求对标省级“人民满意窗口”各项指标，推动镇街“人民满意窗口”全覆盖。截至目前，全县13个镇街“人民满意窗口”已全部打造完成，实现了基层基础明显提升、业务能力明显改善、为民服务意识明显增强。

　　在“人民满意窗口”创建过程中，灌云县突出问题导向，围绕日常窗口接待中梳理排查出来的各类问题，特别是针对引起去省进京突出矛盾，要求责任单位制定完善化解和疏导方案，确保把群众合理诉求解决到位。该县确立了干部下访制、定期接访制、积案化解包保制，各乡镇（街道）、县重点部门负责人每月定期到县信访接待中心接访，真正做到问题不解决不罢休、矛盾不化解不放手，避免矛盾扩大上行。

　　在推动信访工作特色化发展上，灌云县积极推行初信初访“137”工作法，基本实现“当天受理告知，简单问题3日内处理，疑难问题7日内办结”；实施“大信访窗口”融合。县纪委监委、政法等部门联合进驻县来访服务中心，打造“一站式”服务平台，群众无需再在不同接待场所间奔波；构建线上“满意窗口”。全县信访系统充分利用微信、APP等新媒介资源，大力发展全覆盖、全天候的“信访直通车”，线上线下联动，进一步提高接访和为民办事效率。

　　据悉，随着信访工作质量的提升，灌云县2018年和2019年连续两年在全省信访绩效考核中位列第一，2019年荣获全国信访工作“三无县”和省信访工作“三无县”创建先进单位。2019年以来，全县进京上访批次人次同比分别下降73.1％、78.1％，信访形势持续向好。