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江苏:行动快 力度大 办法多

日期 : 2020年07月30日 8:56:45来源 : 农民日报点击 :

  开栏的话:实施长江流域重点水域禁捕,引导渔民退捕转产上岸,是以习近平同志为核心的党中央从中华民族长远利益出发作出的重大决策,是扭转长江生态环境恶化趋势、保护长江生态环境的关键举措,也是推动渔民生计长远发展的有效途径。从中央到地方,多部门正迅速行动,联合采取多项有力措施打击非法捕捞,引导渔民有序转产就业。本报即日起开设专栏,报道沿江各地推进此项工作的进展、举措和成效,敬请关注。

  发布禁捕通告,联合相邻省份探索联合执法机制,江岸线架设“智能生态眼”系统,创新成立“护鱼员”队伍,签订“长江禁捕”行动承诺书,“三坚持”开展退捕渔民建档立卡,推进渔民从水上到岸上“无缝衔接”……记者了解到,近期,江苏全省上下迅速行动、加大力度、创新方式推进长江禁捕退捕相关工作。

  7月22日,江苏省农业农村厅正式发布长江干流江苏段水域禁捕通告。通告要求,长江干流江苏段水生生物保护区的禁渔期、禁渔区,按农业农村部相关规定执行,具体名称、坐标以国家和江苏省公布的为准。长江干流江苏段除水生生物保护区以外水域自通告发布之日起,禁止天然渔业资源的生产性捕捞。因教学、科研等特殊需要捕捞渔业资源的,应当严格按相关法律法规以及农业农村部有关要求申报专项(特许)捕捞许可证。违反通告规定进行捕捞的,将依法予以行政处罚;涉嫌犯罪的,将移送司法机关追究刑事责任。

  江苏省市场监管局将联合长三角三省一市市场监督管理局,共同探索建立禁售非法捕捞渔获物联动执法工作机制,推动长三角市场监督管理部门跨区域行政执法协作。

  “不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场”,7月22日,江苏省有关负责人采取“四不两直”方式到扬中市检查指导长江禁捕退捕相关工作,实地走访检查了部分食品深加工企业、餐饮单位、水产品交易场所及特种水产繁育、养殖基地,涵盖了水产品养殖、生产、流通、消费等多个重要环节。江苏要求全省上下进一步提高政治站位,坚决贯彻落实习近平总书记关于长江“十年禁渔”重要指示精神,突出工作重点,认真落实到加工、销售、交易、餐饮、消费等各个环节,加强统筹协调,强化部门联动,高质量打赢长江禁捕退捕攻坚战。

  “接下来,常州将致力于长江大保护,为常州段江岸线架设起‘智能生态眼’系统。”在常州市委常委长江流域禁捕退捕工作专题研究会上,市委书记齐家滨表示,要以全覆盖、全天候、全时段、多部门协同的一体化长江流域禁捕管控调度机制打造长江禁渔的“常州样板”,严厉打击长江非法捕捞,坚决斩断“江鲜”地下产业链,同时探索水产稳定保供新路子,确保按期完成各项目标任务。

  泰州市在全省创新成立“护鱼员”队伍,招收50名退捕渔民到“护鱼员”岗位。与公安、海事、商务、市场监督管理等部门经常性开展联合检查行动,重点检查高速快艇电鱼、电毒炸、团伙作案,以及交易、经营长江野生鱼类等违法行为。今年以来,泰州市开展执法检查105次,出动执法车255辆次,执法船艇832艘次,参加执法巡查渔政人员4100多人次,查获非法捕捞案件72件,其中行政处罚62人,罚款10.3万元,司法移送案件20起42人次。

  南通市市场监督管理局自我加压提前“交作业”,以更严格的标准,按自查整改、执法检查和总结提升三个阶段制定出台为期一个月的专项整治方案。专项行动以来,南通市市场监督管理系统累计出动执法人员8698人次,检查生产、经营主体数量17417家次;累计监测网络经营主体1206家,监测网页25312个,对监测出的9条涉及经营长江水生生物线索第一时间移送属地市场监督管理部门核查处理。目前,南通市市场监督管理部门已完成自查整改,全面进入执法检查阶段,同时开展暗访督查,确保长江禁渔工作专项执法行动取得实效。

  扬州市组织食品生产企业开展“长江禁捕”行动承诺书签订仪式。高邮湖水产生产企业代表全市食品生产加工业承诺:保证原料来源可溯,产品去向可追;不参与、不组织非法捕捞活动;不采购、不加工非法捕捞渔获物及来源不明水产品;产品包装、标签标识中不使用“江鲜”“江鱼”“江刀”“江虾”等任何与禁渔工作相违背的字样;产品广告中不出现“江鲜”等宣传内容。

  苏州市吴江区“三坚持”做好太湖退捕渔民建档立卡工作,推进渔民从水上到岸上“无缝衔接”。坚持“挂图作战”,制订退捕工作规程,把握政策、规范程序;坚持“按图索骥”,强化协作分工,确保完成全区104艘禁捕退捕渔船渔民的建档立卡工作;坚持“画图入册”,及时配齐专人、专班对95艘太湖禁捕退捕渔船渔民按时输入农业农村部长江流域重点水域退捕渔船管理信息系统,并开展建档立卡“回头看”,确保渔民信息准确、材料完整、内容翔实。

  泰州市高港区建立了执行会议、值班包干、巡查、汇报通报、登记统计、监测考评6项工作机制,全面摸清渔民底数,精准识别专业渔民身份,做好退捕渔民退捕资金、进保资金和渔民转产期临时生活补助资金核实、公示及发放。建立区、镇、村三级禁捕网络责任体系,成立长江“护鱼员”队伍,实行24小时巡查,严厉打击各类非法捕捞行为,加快推进长江鱼类资源保护和生态修复。截至目前,已发放退捕资金2389.19万元。

  同时,太湖渔管办召开苏州、无锡、常州沿湖三市禁捕退捕工作座谈会,太湖的调查摸底、信息录入、建档立卡工作基本完成,禁捕退捕工作有序推进。

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