产业兴旺是实施乡村振兴战略的首要任务和工作重点。在我国南方广大热区，热作产业的发展水平很大程度上代表着热区产业振兴的成效。2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上明确提出“打造国家热带农业科学中心”。这是基于热带农业是我国特色农业的重要组成部分、热带作物是我国重要的战略资源和日常消费品、热作产业是我国热区的重要经济支柱等一系列客观实际，作出的重大战略部署。因此，提升热作产业水平，助推热区乡村振兴，成为今后我国热区实施乡村振兴战略的一项重要内容。当前，我国已成为世界热作产业大国，主要热作面积和总产量均居世界前列，处于极好的发展机遇期。但由于我国热作产业起步较晚，基础相对薄弱，科技创新投入不足，产业整体水平有待进一步提升。

　　要重视推进产业转型升级。发展特色热作品牌产业，推进转型升级，既是提升产品质量、满足消费需求的重要举措，也是实现产业振兴的重要途径。一要以市场需求为导向，推动热作产业提质增效，提高热作产品市场核心竞争力，有效整合热作资源，加强种质资源保护，加速培育具有自主知识产权的优良新品种。二要积极培育发展品牌产业，以品牌化为引领，在优化品种品质结构的基础上，创新生产经营模式，加大宣传推介力度，引导热作产业向绿色化、优质化、特色化、机械化发展，推动热作产业由传统型向现代农业转型升级。三要着力推进热作产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展，提高产品附加值和产业效益，尽早破除我国热作产业徘徊在种植、初加工等产业链低端，精深加工、物流电商等发展滞后的困局。

　　要重视优化调整产业结构。一直以来，我国热作产品产销不对路的问题比较突出，“卖难”与“买难”并存。主要原因在于产品结构不合理，优良品种少，熟期过于集中，深加工品种短缺，无法灵活适应市场需求。对此，一要调整热作生产结构、优化区域布局，进一步建成与区域环境特点相适应的热作产业带和优势区，充分挖掘新产品比较优势和区位资源优势，大力推进重点作物向优势区域集中，提高热作产业集约化、规模化水平。二要坚持差异化和特色化发展思路，以早中晚熟及鲜食、加工品种相对均衡供应为目标，巩固和优化当地优势特色主导品种，重视发展适应市场的名特优新稀产品，增加高端有效供给，减少低端无效烂市，推进热作产品供给由中低端向中高端迈进。三要以高效热作产业为目标，适度压减高耗低效作物，发展优质高效作物，多样化构建热作产品品种结构，重点强化生产基地田间水利、道路仓储、良种繁育、采后处理等基础设施建设。

　　要重视提高产业质量效益。今后，随着农业供给侧结构性改革推进，热作产业发展重点在于以提高质量效益为核心，转变发展方式，形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化发展模式，全面提升热作产业质量效益。一要强化热作产品质量安全保障，推行产品合格证制度，将规模经营主体纳入监管名录，将绿色、品牌产品纳入追溯管理，确保群众“舌尖上的安全”。二要建成与资源环境相适应的热作产业体系，以绿色发展为导向，突出发展现代种业，深挖热作产业潜有功能，完善热作产业链与农民利益联结机制，推进三产融合，促进热作产业持续高效发展。三要推广先进栽培技术，推进标准化示范园建设，引导使用安全高效投入品，严格农残检测，强化无公害产品和绿色食品基地建设，鼓励综合开发热作资源，重视循环利用加工废弃物，做好无害化处理，提高资源利用率，发展循环农业。

　　要重视推进科技协同创新。当前，我国热作科技在重要领域自主创新能力不强，科技创新与应用水平还难以支撑产业发展，须继续依靠科技力量提升热作产品竞争力，不断完善科技合作机制，实现科技资源相互开放和共享，促进整个产业协同发展。一要及时构建协同创新机制，激励相关单位加强新品种选育、重大病虫害防治、采后保鲜贮运以及精深加工等关键技术的研发与推广，为产业转型升级提供坚实支撑。二要加强种质资源保护和种子种苗监管，支持种质资源开发和优良品种培育，把优良品种和先进技术推广到生产中，以企业为主体、产学研相结合，建成一批技术创新中心，激励企业、组织和个人深入基层推广技术和服务，推进热作科技成果高效转移转化。三要加速建立热作全产业链技术支撑体系，推动农技推广体系改革，改善储运、保鲜、包装等设施装备，促进热作产品就近加工转化，升级冷链配送体系，强化商品化处理和产后服务等。

　　要重视提升国际竞争力。长期以来，我国热作生产经营规模小，标准化水平低，新型经营主体发育滞后，先进营销模式推广不足，竞争力强的品牌产品和企业偏少，疲于应对市场竞争。只有大力提升我国热作产业整体水平，才能全面提高我国热作产品的国际竞争力。一要加大力度引进新品种和新技术，积极融入国际市场，拓宽生产、科研、贸易等合作领域，设法支持实力雄厚的企业“走出去”，到境外开发热作资源。二要加强品牌建设，以规模化、品牌化为切点，提升产品质量安全，改善产品结构品质；着力构建新型产业体系，以产业化、机械化、信息化为核心，提升产品的综合价值和比较效益；利用好国际国内两个市场、两种资源，强化与“一带一路”沿线国家和地区产业合作，赢取参与国际竞争的主动权。三要推进热作产业化经营，采取国际市场贸易多元化战略；加强国际合作平台建设，统筹规划布局，建立一批现代热作产业展示区、科技研发基地等；积极开展国际合作与培训，共同展开优异种质资源创新和利用，加速培训一批“一带一路”国际化的农业官和技术员。

　　（作者系中国热带农业科学院科技信息研究所农业政策研究室副研究员）