青浦区站在服务两大国家战略高度，坚持生态绿色新发展理念，将改善农村人居环境与乡村振兴工作有效结合，聚焦村容村貌提升、补齐基础设施、完善公服设施、优化卫生环境等重点环节，农村人居环境整治成效明显，荣膺入选2019年度全国农村人居环境整治激励县。

　　“挂图作战”，必须打赢的硬仗

　　上海农村人居环境整治三年行动计划启动之初，青浦区将人居环境整治、生态环境治理和公共安全管理整合为“三大整治”专项行动，坚持因地制宜、分类指导，全要素全覆盖推进该区农村人居环境整治。

　　成立了区政府主要领导亲自挂帅的“三大整治”工作领导小组，一线指挥，靠前部署，按照“抢、拼、实、善”的要求，实施挂图作战，锁定任务量，实施销项管理。以街镇为单位具体实施，各村之间无缝衔接，一个标准，以点带面，精准发力，实现“整治一地、清洁一地、带动多地”的成效。同时，区“三大整治”办公室牵头多部门组成督查考核小组，每月开展督查考核、每月通报工作进展、每月表彰先进村居，使“三大整治”专项行动落到实处。

　　2019年，青浦区又制定出台《青浦区农村人居环境整治村庄清洁行动工作方案》，以“规定动作自选动作”，形成了“十清二查一改变”为重点内容的村庄清洁行动方案，就行动标准、推进步骤、验收考核及工作措施作了明确的规定，实现村庄清洁行动191个村居全覆盖，以标准化、精细化推进农村人居环境整治。

　　3年时间里，青浦区在全面落实国家行动方案明确的重点任务的基础上，因地制宜增加了农村水环境整治、“四好农村路”建设、乡村绿化、乡村风貌保护和健全村自治机制5大内容，使农村人居环境整治工作向更大范围推进，以更高标准实施。

　　长效监管，管护力求长效

　　夏阳街道新阳村经过整治，将21家违建企业和沿河违建全部清除，村民们也改变了乱堆乱放的习惯，利用废弃坛罐来种花种草，新阳村变美了，美丽宜居的乡村环境正在形成；重固镇徐姚村自创建上海市乡村振兴示范村以来，不断将改善农村人居环境作为发展着力点，在圆团湾改建了人才公寓，将徐姚村打造成为青浦人才的“诗意后花园”……

　　为使创建工作常态化，各街镇成立了农村人居环境整治专项工作组，对标对表市级标准，按照区级工作要求，每季度开展长效管理自评检查。区“三大整治”办出台了长效管理考核办法，设立专项奖补政策。每季度会同区相关职能部门，组成区级专项验收组，采用“双随机一公开”方式，实施区级复审，复查结果形成专报后通报。

　　这些年，一项项监管举措掀起了青浦区人居环境整治新热潮，一个个村庄从宅院美化、道路亮化、村庄绿化等方面焕发“新颜”。补齐了基础设施短板。提升农村道路质量，村主路、支路无泥路及砂石路硬化率达100，构建完善了农村公路网络体系，使得农民出行更加方便。截至目前，该区184个行政村已实现垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置全覆盖；重现了水清岸绿景象。基本实现农村生活污水全覆盖，全区河湖纳入河长制、湖长制管理，巩固和提升水质改善成果；改善了农田生态环境。形成农作物秸秆综合利用的长效机制，实现废弃物资源化循环利用和菜田清洁化生产，进一步完善农业废弃物回收处理和处置网络；擦亮了乡村风貌底色。开展“无违村”创建，加快美丽乡村创建，三年内共开展26个区级美丽乡村创建，8个村成功创建市级美丽乡村示范村，扎实推进村庄清洁行动。

　　村民自治，共建共享和谐环境

　　“要想整治出成效，关键还得看村民；要想整治有长效，根本还要靠村民。” 练塘镇星浜村党总支书记沈秋辉感慨道，“随着人居环境整治工作的不断深入，这些看得见、摸得着的新变化，让广大村民渐渐地从‘要我做’变成了‘我要做’！”

　　青浦区注重激发广大村民的积极性主动性创造性，推行村民自治机制，着力将农村人居环境整治转化为村民的自觉行动，取得了初步成效，实现了村干部带起来、群团动起来、群众跟起来、氛围浓起来、家园美起来。

　　坚持党支部当主角、党员做示范，号召党员认领宣传教育岗、巡逻监督岗和义务清理岗等，开展常态化宣传、巡逻和整治，在行动中擦亮党员身份，影响和鼓励更多党员、群众加入农村人居环境整治中来。

　　将农村人居环境整治纳入村规民约中，建立健全村规民约监督和奖惩机制，集中开展以“党员带头当先锋，三大整治齐行动”为主题的主题活动，围绕“我为三大整治献一策”等内容进行大讨论，进一步提高了群众自我管理、自我约束的意识，引导村民自觉维护创建成果，让清理自家宅前屋后环境成为一种习惯，真正实现村民自治，真正体现村民的“最大公约数”。