近年来，平泉实施“头雁工程”，选优、提能、比武、明责四管齐下，不断激发村党支部书记队伍干事创业活力，为农村经济社会发展提供人才保证。

　　选优，把能人用起来。该市通过实施农村青年人才孵化培育工程，孵化培养后备力量，实施引凤还巢工程吸引能人返乡任职，确保把德才兼备、能挑重担、公道正派、带富能力强的党员选拔到村党支部书记岗位上来。近年来，共孵化培养青年人才481名，其中有42人被确定为今年村“两委”换届的村党支部书记后备人选。目前，村党支部书记队伍中，有返乡能人24名。

　　提能，把素质强起来。该市重点围绕食用菌、设施菜等特色主导产业，深入实施“一人学一技”工程，通过举办农村党支部书记论坛，让更多基层党组织书记走上讲台，交流经验、分享智慧。同时，组织优秀村党支部书记分批赴外培训，提升基层党支部书记的综合素质。去年以来，已举办农村党支部书记论坛3期，全市共有181名村党组织书记带头发展项目200多个。

　　比武，把擂台摆起来。结合年度目标任务，以比思想觉悟、比基础设施、比经济发展、比服务民生、比措施落实、比工作实绩、比特色亮点等为主要内容，每半年组织一次台上比武、互评打分。比武结果直接与经济奖惩、年度考核、评先评优挂钩。近年来，每年评出五星级村党组织书记25名，四星级37名，每人分别兑现3000元、2000元的绩效奖励并颁发奖牌。

　　明责，把党建抓起来。该市制定工作责任清单，推行工作全程纪实，健全考核评价体系，真正将村党组织书记抓基层党建第一责任人的职责攥紧砸实。全面推行农村党支部书记“双述双评”制度，要求村党组织书记面向乡镇党委和全体党员进行专项述职，并由乡镇党委领导和受邀参会的“两代表一委员”、党员代表分别对述职情况进行现场点评和民主评议。