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西峰区“331+”产业发展模式助推“三变”改革落地见效

日期 : 2018年04月13日 8:1:36来源 : 陇东报点击 :

  后官寨镇南佐村流转土地,打造无刺花椒基地;董志镇罗杭村推行“支部+合作社+贫困户”的模式壮大苹果产业;肖金镇贺咀村招引外商发展设施农业……如今,一场聚焦“富民强村”的农村“三变”改革大潮正在西峰区悄然涌动。

  西峰区作出在全区推行农村“三变”改革促进脱贫攻坚部署后,先行在10个行政村试点资源变资产、资金变股金、农民变股民的农村“三变”改革。各村“闻令而动”,因地制宜探索“三变+乡村旅游”“三变+特色产业”“三变+城郊经济”等产业发展模式,激活了农村沉睡的资源,乡村处处活力迸发。

  三变+乡村旅游,“变”出农民新生活

  眼下正值春耕,每天一大早,显胜乡蒲河村的毛金牌就来到月亮湾香草园上班。近段时间,他带着十几名工人在花田里平整土地,栽种薰衣草等花卉。

  毛金牌曾是蒲河村的贫困户,之前一直在外地打工,月亮湾香草园项目落户蒲河村后,他将家里的10多亩土地流转给园区,每亩可收益460元,毛金牌和妻子都在园区上班,去年收入了七万元,比以前翻了好几倍,一家人顺利摘掉了穷帽子。

  “我把土地流转给香草园,还能在这里上班,负责园艺这块工作,拿的是月工资。”由农民变身“上班族”,在家门口实现增收致富,毛金牌对目前的生活很是满意。

  在蒲河村,还有30多户贫困村民像毛金牌一样,将土地入股香草园,拥有了“产业工人”的新身份。蒲河村围绕“西游”产业布局,利用村里的旅游资源优势,发展乡村旅游业,相继建成同心桥、百年柿子园、蒲河瀑布等景点。同时,探索“三变+乡村旅游”的产业发展模式,由村党支部牵头,成立顺农农民专业合作社,引导村民种植400多座大棚甜瓜,吸引游客现场采摘,每棚可收入3000元;招引陕西德庆丰实业公司,把农村土地资源集约化,打造集观光旅游、花卉观赏、休闲体验和香料种植加工为一体的月亮湾香草园,让游客体验不一样的田园风光。

  蒲河村村党支部书记王银虎介绍,目前香草园共流转土地560多亩,每年有65人长期在园区务工,贫困人口纯收入从2014年的2600元增长到现在的4400元。

  对于未来的“三变”改革思路,蒲河村两委班子已有了计划。“我们将探索‘企业+农户’的发展模式,鼓励农民以资金入股香草园。另外,引导79户种植户入股合作社,并统一设计包装,打造品牌,提高甜瓜种植效益。”王银虎说。

  变化中的蒲河村是西游产业上的一个亮点。西峰区持续探索推广“三变+乡村旅游”发展模式,大力发展全域旅游,加快西环川旅游景观带建设,打造乡村旅游景点和田园综合体,开发水果采摘、休闲娱乐等旅游项目,以乡村旅游为主导产业的村子不断涌现。毛寺村建起了陇东滑雪场、乡愁记忆馆、古街等景点,成立黑老锅旅游开发公司,孔塬村通过招商引资,建起玫瑰、黄花菜基地,打造花海经济,带动了一批农民吃上“旅游饭”。

  支部引领,壮大农村集体经济

  近日,在彭原镇五郎铺村的田野里,30多位村民忙着栽种苹果树,一棵棵迎风挺立的树苗,让村庄充满勃勃生机。

  五郎铺村属于塬边咀梢村,产业基础薄弱,村集体经济发展后劲不足,农民以种植传统的农作物为主,全村612户人,建档立卡贫困户有82户。

  针对贫困群众发展产业无技术、缺资金的现状,去年,村“两委”班子带头在全村流转土地,成立了庆阳丰

  果果畜农民专业合作社,按照“集体流转土地、统一规划、连片种植”的发展模式,带动村民发展矮化苹果,并在果园套种200多亩辣椒,壮大了集体经济。

  今年,作为“三变”改革试点村,五郎铺村在范沟畎等组建设占地500多亩的苹果基地,运用“支部+合作社+农户”的模式,以庆阳丰果果畜农民专业合作社为龙头,引领村民通过土地、现金、劳务等形式入股。“有经营能力的农户以土地入股,按统一模式经营,没能力的农户到合作社务工,年底参与分红。”村党支部副书记马仲凯介绍,截至目前,已有50多户村民入股合作社,下一步,将全村82户精准扶贫户吸纳到合作社来。

  与五郎铺村发展种植业不同,位于城郊的后官寨镇后官寨村利用优越的地理位置,推行“三变+商贸服务”发展模式,建设木材、建材市场,建成中岭安置小区,包含8栋住宅楼、32套商业门面及一栋商业综合楼,解决了110户村民的住房问题,服务业发展得红红火火。

  在推进农村“三变”改革中,西峰区积极发挥党支部引领作用,通过“党支部+合作社+农户”将贫困户与产业发展捆绑在一起,依托区位、资源、产业等优势,探索推行种养型、资源型、服务型等产业发展模式,开辟群众致富门路,不断壮大村级集体经济,2017年底,全区村级集体经济收入达到5300万元以上。

  合作社带动,致富路越走越宽

  3月28日,温泉镇刘店村村民包秀琴,带上2000元现金赶到庆阳恒丰源苹果农民专业合作社办理了入股手续。

  包秀琴家有5亩果园,由于树龄老化,自己缺乏科学的管理技术,果实的品质不高,最近她参加了村里的苹果专业会,得知入股合作社可以享受技术指导、农资、销售等服务,年底还能获得二次分红,便以农资入股的方式加入合作社。

  在农村“三变”改革的道路上,做大做强优势产业是西峰区“三变”改革的重中之重。西峰区多元化培育新型经营主体,探索“企业+合作社+贫困户”“公司+合作社+基地+农户”等发展模式,鼓励合作社、家庭农场带动农户抱团发展东果、南菜、北畜、西游等优势主导产业。

  刘店村是西峰区有名的苹果专业村,全村有937户,其中果农就有633户。去年,被确定为“三变”改革试点村后,刘店村以庆阳恒丰源苹果农民专业合作社为龙头,推行“三变”改革,鼓励果农以多种形式入股,走“合作社+农户”的新型农业产业化路子。

  “从去年开始,区镇两级政府多次在合作社进行政策宣传引导,让越来越多的群众意识到抱团发展的重要性。”庆阳恒丰源苹果农民合作社社长高成介绍,刘店村的果园是西峰区的老果区,但是这几年增产不增效,为提高果农种植效益,合作社紧抓农村“三变”改革有利契机,按照统一管理、统一施肥、统一用药、统一收购、统一包装、统一销售的“六统一”模式,吸纳果农入股。至3月底,已吸纳土地入股20户,农资入股21户,共有社员282户,果园面积达到2575亩,辐射带动庆阳市三县一区果农种植苹果3万亩左右。

  果农巨广阔既是合作社的社员,也是股民。“我是合作社的技术员,主要负责病虫害防治、果树修剪、用肥用药等工作,月工资3500元左右,家里还种了6亩苹果,去年收入了4万多块钱,加入合作社,收益还是很好的。”巨广阔说。

  在西峰区,很多村子都依托合作社发展起了产业,什社乡新庄村成立金粒康农民种植合作社,实行订单种植,解决农民销售难题,扩大黄毛谷种植规模;后官寨镇沟畎村以春陇塬、春泰园等合作社为龙头,带动农民发展种养殖业……目前,西峰区共有合作社1112个,家庭农场55个,这些新型经济主体发挥龙头作用,加快了产业升级步伐,拓宽了群众增收致富渠道。

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