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农业现代化离不开亿万小农户

日期 : 2018年04月10日 7:36:58来源 : 农民日报点击 :

    编者按:中央农村工作会议强调,中国特色社会主义乡村振兴道路的途径之一在于实现小农户和现代农业发展有机衔接,这是立足我国国情农情作出的具有战略意义的部署。如何理顺机制、破除障碍,把亿万小农户引领到现代农业发展大道上,需要在创新探索中坚定推进。本期聚焦深一度栏目将围绕这一话题展开报道——

    毛晓雅

    历史的车轮滚滚向前,唯一不变的就是变化。从面朝黄土背朝天的传统耕作方式,到驾驶室里吹着空调听着歌的大机械作业;从推着独轮小车在村镇集市支个小摊零卖,到现代冷链物流朝夕之间就将地头果蔬送到千百里之外的居民餐桌。中国的小农手中,地还是那一亩三分地,但他们面临的生产经营方式,已经翻天覆地。面对时代的巨变,中国延续数千年的小农经济早已被汇合到商品经济大潮,亿万小农户亦无例外。然而,体量庞大、惯性明显的小农实现彻底的转身并非一日之功。生产效率低、产业水平低、增值程度低、科技信息水平低、资金难获取、劳动力素质低,这些都是阻碍小农户与现代农业衔接的障碍。

    助力小农户走上现代农业的道路,是历史和时代的需要,也是全面实现现代化的需要。据统计,我国40%的耕地由280万家各类新型农业主体经营,另外60%的耕地则由两亿多农户经营,尽管这一数字还在不断变化,但可以预计,在未来相当长的一个时期内,小农户仍将是我国农业生产经营的主要组织形式。因此,没有小农户的现代化,就没有我国农业的现代化。

    事实上,新型经营主体正是带动小农户与现代农业衔接的重要力量。一方面,合作社等新型经营主体有能力、有实力将分散的小农户组织起来,实现规模经营,连接大市场,克服小农户自身生产能力弱、市场信息不足、经营理念落后等缺陷;另一方面,这几年发展迅猛的农业生产性服务组织能够为小农户提供产前、产中、产后服务,解决小农户老龄化和兼业化日益突出的问题,让农村“谁来种地”不再成为难题。

    “一花独放不是春。”农业农村的现代化,需要种粮大户、合作社等新型经营主体扛起大旗,也有赖于亿万小农户的“百花齐放”。支持小农户发展需要从政策、人才、资金等方面给予全面扶持。进一步增强新型经营主体与小农户的利益联结,充分发挥好其组织带动作用,帮助小农户突破小、弱、散的发展瓶颈,在资金、政策上向支持小农户的新型主体倾斜,尤其是对提供农业生产性服务的组织给予鼓励扶持,通过构建多层次、多形式、多元化的农业社会化服务体系,提升农业社会化服务水平,让小农户共享现代农业发展成果。还要激发小农户自身发展动力,引导一批综合素质较高、能力较强的小农户发展规模经营,延伸农业产业链条,带动更多小农户在现代农业的大道上阔步前进。

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