乡村振兴战略是新时代指导农业农村发展的纲领性文件。从当前嘉荫县乃至伊春市农村现状来看,既迎来了前所未有的发展机遇,同时也面临着更多更大的挑战,需要各方凝聚共识、集合力量、奋力攻坚。

　　乡村振兴发展的制约因素有很多,总的来说,主要有以下几个方面:一是基层乡村干部存有一定的畏难情绪。长期以来,资金、土地、人才等各种要素单向由农村流入城市,造成农村严重“失血”、“贫血”。实施乡村振兴战略,需要“人、地、钱”等关键支撑。有的基层乡村干部面对这一新课题、新使命、新任务感到无所适从,找不到突破口和突击重点。二是规划和操作方案还需进一步细化。许多乡村干部反映,我国农情村情复杂,“千篇一律”的标准化作业是不切实际的,每个乡镇、每个村庄的乡村振兴,都应该乡镇有规划,村有实施方案,一幅蓝图绘到底,一年接着一年干。三是奖惩机制还需进一步完善,以激发内生动力。乡村振兴的奖惩机制缺乏,在干部配备、要素配置、资源整合、资金投入、公共服务等方面没有好的制度安排,使得乡村振兴往往落实在口头上、文件上,乡村振兴难以取得实效。

　　实施乡村振兴战略要因地制宜,精准施策,推动乡村振兴战略真正在嘉荫落地见效、开花结果。

　　要制定科学合理的乡村振兴规划。作为嘉荫来讲,将根据国家和省市制定的乡村振兴规划,制定好本地区的实施细则和行动方案,不搞“千篇一律”的标准化作业。同时,建立推进乡村振兴战略的实绩考核制度,考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据,激发乡村干部推进乡村振兴的积极性和主动性。

　　要全面准确把握乡村振兴战略的总体要求,统筹推进乡村振兴。十九大报告提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,为我们统筹推进农村各项建设指明了方向。在产业兴旺方面,嘉荫县将依托良好的土地资源和生态优势,高标准建设一批绿色生态农产品基地,并围绕打造“粮食、畜禽、果蔬、水产”四大绿色生态产业,重点引进培育一批加工型龙头企业,加快农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展。在生态宜居方面,按照“绿色+景观”的思路,突出抓好农村水、电、路、房等设施建设,使农村环境更加优美,基础设施更加完善,以良好生态擦亮“中国第一龙乡”名片。在乡风文明方面,不断加强和改进农村精神文明建设,充分挖掘恐龙地质文化、边境界江文化以及鄂伦春民俗文化等,持续促进乡风民风转变,为美丽乡村建设注入新的文化元素。在治理有效方面,健全村党组织领导下的组织健全、自治有效、服务完善、文明祥和的村民自治制度,形成自治法治德治相结合的乡村治理体系。在生活富裕方面,要解决好贫困人口的脱贫问题,更要建立长效的扶贫巩固机制,实现可持续地真正脱贫,让群众的“钱袋子”鼓起来,带领群众走上共同富裕的道路。

　　要以深化农村综合改革为抓手,充分激发农业农村发展的内生动力。一要继续深化产权制度改革。深入推进农村“三权分置”改革,落实好土地承包期再延长30年的政策,扩大土地确权成果效益。二要加快创新农业经营体制机制。深刻把握嘉荫县土地分散、农业经营规模有限的特征,明确在相当长一段时期内仍是以小农户为主的农业经营组织形式的现状,通过加强农业农村社会化服务、引导新型经营主体通过多种方式带动小农户发展现代农业,共同分享农业农村现代化成果,实现小农户与现代农业的有机衔接。三要深化农村投融资体制改革。要大力发展地方的金融机构,健全金融资本支持乡村振兴的有效机制,加快推动城市资本流向农村。

　　要加大各类政策的扶持力度。要加强农村专业人才队伍建设,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农业科研队伍。要让更多年轻干部到农村一线锻炼,担任乡村领导职务,加大大学生的招聘力度,引导鼓励大学毕业生到基层工作。