信息进村入户试点亟待四个方面突破
日期 : 2017年04月17日 15:7:26来源 :
当前,全国信息进村入户试点工作进入到深入推进阶段,面临“上主业务、定运营商、订监管法、建数据流”四方面试点新重点,急需全国试点省(市)尽快在这些方面实现突破。
一是尽快落地村级站公共服务核心业务。第一,村级站要尽快落地帮助政府开展农事提醒、科技宣传、行情播报和“五情”(农情、疫情、灾情、行情、社情)采集等业务。第二,村级站要尽快落地帮助农户开展查阅信息、联系专家、营销产品、体验电商等业务。
二是探索益农信息社的治理结构。第一,各试点省(市)要尽快确定益农信息社的治理主体,保障益农信息社的日常运营。第二,探索政府、运营商、服务商和信息员、村委会、农民六者之间的关系,建立“羊毛出在牛身上”的利益分配机制,实现政府、村委会得民心,运营商、服务商得发展,信息员、农民得实惠。第三,探索部、省、市、县、乡五级政府机构尤其是农业部门在益农信息社治理中的角色和定位。第四,益农信息社管理系统进行试运行,把“农业公益服务和农村社会化服务”两类资源配置进来。
三是研究试点工作风险防控办法。第一,研究益农信息社政治方面、经济方面的风险因素有哪些,怎么解决,谁来解决。第二,研究益农信息社、信息员、运营商的进入和退出机制。第三,研究益农信息社开展公益服务、便民服务、电子商务过程中出现纠纷的处理办法。第四,研究各级农业部门在益农信息社运营中的监管方向、责任和机制。
四是构建国家益农网并试运行。第一,探索省、市、县、乡管理平台的管理主体、管理权限和管理内容。第二,完善益农信息社应用平台,加快各种服务落地。第三,加强试点工作推进情况数据统计和展示,包括12316数据流,村级站分类数、信息员数、免费WiFi数、专线电话数、自肋查询电脑数,以及公共服务数据、便民服务数据、电商服务数据。
(来源:市场与经济信息司)
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