立足铁岭实情，由农业大市向农业强市转变；做精特色产业，由粗放增长向优化结构转变；推进产业融合，由一枝独秀向三产协同转变；盘活市场资源，由单枪匹马向抱团发展转变。为深入贯彻落实2017年中央一号文件精神，全面深化农业供给侧结构性改革，铁岭紧贴实情，立足“四个转变”，持续提升农业的供给质量和效益。

　　作为农业大市，铁岭市在农业供给侧结构性改革方面敢于坚持先试先行，2016年11月便在全国市级层面率先出台了《关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》。今年中央一号文件发布后，铁岭又制定了《2017年铁岭市农业供给侧结构性改革工作方案》。两份文件立足铁岭农业发展实情，坚持问题导向，瞄准农村“两权”抵押贷款、农村信用体系建设等中央和省改革试点工程。

　　铁岭农业调整、优化种植业结构，积极引导农民尊重和适应市场变化规律，因地制宜调整种植作物。清河区削减玉米种植面积1533公顷，推广种植大豆、水稻、猕猴桃、花楸等经济作物，绿色有机无公害“三品”种植面积3906公顷。调整、优化畜牧业结构。依托龙头加工企业，提升生猪、肉牛、肉鸡、奶牛四大优势主导产业发展水平，全市畜牧业产值达到117.7亿元，规模化、标准化生态养殖率大幅提高。调整优化林业结构。积极培育林业新兴产业，不断增强林产品有效供给能力。目前，全市榛林总面积已发展到7.5万公顷，平榛产量占全国总产量的70%，并获批筹建省级榛子产业知名品牌示范区。

　　大力发展高品质农产品加工业。以优势农产品资源和“一县一业”示范县建设为基础，在每个县（市）区都规划建设了一个特色农产品加工园区，发挥园区集聚效应，建设优质农产品加工基地。2016年，全市新增固定投资2000万元以上的农业产业化项目27个，新上亿元以上项目16个，规模以上农业产业化销售收入已超过290亿元，西丰县特色农产品加工产业园区获评省第一批农产品加工示范集聚区。依托农业资源发展旅游产业。因地制宜推进特色农业园区、休闲农庄、农家乐等建设，扩大都市休闲农业、生态旅游、农耕文化等旅游产品供给，现已建成省级休闲农业和乡村旅游示范县2个、示范点5个，建成高标准农家乐示范村8个，全市水稻认领面积超过33公顷。

　　加快构建新型农业经营体系。积极发展以农民合作社为主体的多种形式的农民合作经营组织，大力培育专业大户、家庭农场等新型农业经营主体，发展适度规模经营。截至2016年末，全市共有国家级农民合作社示范社27个、省级示范社175个、省级示范家庭农场119个，完成土地流转26.7万公顷，占家庭承包耕地面积的59%。

　　建设农村产权交易市场。初步建成市、县、乡、村四级土地流转服务和管理网络平台，在铁岭县、开原市、昌图县开展农村承包土地经营权和农民住房财产权的“两权”抵押贷款国家级试点。完善农业社会化服务体系。不断扩大农业保险范围，积极开展玉米“保险+期货”试点，全市种植业保险额达1.94亿元。