山东省德州市是全国第一个“亩产过吨粮、总产过百亿”的地级市。近年来，为坚决扛牢粮食安全、守住耕地保护红线，德州创新“管地、护地、增地”模式，助力耕地保护。据2023年调查显示，德州耕地总面积连续24年实现耕地总量动态平衡，“十三五”以来新增入库耕地面积19.65万亩，位居山东前列。

　　三位一体“管地”，筑牢耕地保护坚实屏障。全市构建“四级书记抓粮管地”体系，实行“卫片检查”书记负责制，包干到田一线办公；探索耕地再生技术管地，在8个县启动耕作层剥离再利用试点，实现新增耕地提前两年至三年达到丰产田标准。

　　扎紧篱笆“护地”，守牢“非农化”“非粮化”底线。德州用好考核“指挥棒”，在山东率先将耕地保护“个性化清单”纳入市级高质量发展综合绩效考核；严肃整治“假整改”，违法违规占地建设住宅移交农业农村部门，失职失责、违纪违规问题移交纪委监委，涉嫌违法犯罪移送公安部门；做好激励“活文章”，制定土地卫片发现违法占用耕地和新增违法占用耕地“双清零”奖惩制度，对实现的县给予新增建设用地指标奖励。

　　盘活资源“增地”，统筹经济发展与粮食安全。全市挖掘耕地后备资源，通过土地清理平整、田块归并、改良培肥等措施，变后备资源为优质耕地。开展耕地流出整改，全面排查不合理流出情况，通过资金补偿、流转土地种植等方式加快处置进度。