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培强做大地方财源 加大三农投入力度

日期 : 2021年11月08日 8:25:43来源 : 农民日报点击 :

       山东省临朐县地处鲁中山区,是沂蒙革命老区18个县市区之一。近年来,临朐县始终坚持“工业强县”战略不动摇,利用有限资源,持续引进和培育骨干财源项目。在工业加快发展、财源不断扩大的同时,临朐县以工业发展反哺农业农村,推进农业产业化加快发展,城乡面貌发生翻天覆地的变化。

  瞄准弱点强化投入,地方财源不断培强做大。临朐县牢牢把握“高质量发展、加速度赶超”主题,全力做好财源培植,积极强化数据赋能,财政收入保持强劲发展势头,这成为临朐加大三农投入力度的基础。

  实施工业“三年倍增”计划。深入实施“1236”工程,集中资源优势,狠抓10大骨干财源项目、20家骨干财源企业、30家重点成长型企业和60家“小升规”企业发展壮大。

  实施“百企扩能”行动。制定《新一轮高水平技术改造项目奖励实施办法》,引导企业装备升级、智能化提升。全面推行“服务企业专员”制度,全力以赴帮助企业跑手续、防风险、争资源,当好服务企业发展的“店小二”。

  加快产业强链补链。加快落实市政府出台的《关于支持铝加工产业集群高质量发展的若干政策措施》,推动千亿级铝产业集群加速崛起。推动“一园一院五中心”建设,形成最具竞争力的产业生态。引导企业进军航空、动车等领域,推动产业向价值链高端迈进。

  持续抓好项目招引。充分挖掘资源优势,持续开展精准招商,新签约等过亿元项目25个,总投资129.9亿元;5G智能铝家居等10个项目入选省级重点管理项目,12个项目入选市级重点项目,数量为历年之最。

  率先出台“价值重置”机制,破解企业融资瓶颈。针对企业抵押物评估价值偏低造成的融资难问题,出台城区工业用地评估综合指导价,制定《临朐县银行业金融机构考核办法》,有效破解银行想放款而没有依据,企业想贷款而没有抵押的问题。

  瞄准靶点精准发力,推动税费收入应收尽收。在重点财源企业快速发展的基础上,临朐县围绕征收漏洞和薄弱环节,强化财政大数据分析应用,深入开展综合治税工作,推动财政收入健康稳定增长。

  强化大数据分析比对,提升重点行业重点税种征管效率。建立起分行业数据分析模型,推动房地产等重点行业应收尽收。运用卫星遥感信息,开发应用地理信息税收管理系统,积极推动土地使用税等重点税种征管,推动税负公平。

  强化社会综合治税,推动实施税收保障各项活动。强化组织领导,实行财政、税务等多部门联合办公,推动驻临建筑施工企业、房地产业、制胶、铝型材、高速公路等协税护税工作有序开展。

  持续完善县以下财政体制,提升镇街培植财源积极性。出台“飞地经济”财政政策,提升镇街收入组织积极性。支持镇街园区利用资源禀赋,加快企业招引,加快生态旅游区抽水蓄能项目立项和建设进程,充分利用风能,风力发电项目逐步投产达效。

  大力支持“三村共建”,全面推进乡村振兴。在工业经济加快发展的同时,临朐县集中财力坚持以创新“三个模式”为统领,集中精力抓好富裕乡村、美丽乡村、幸福乡村“三村共建”,有力推动农民增收、农业增收、农村进步。

  聚力乡村宜居宜业。深入实施“绿满城乡秀美临朐”专项行动,完成村庄绿化、水系绿化、荒山绿化、乡村道路绿化美化彩化。大力开展基层文明创建活动,建设新时代文明实践中心。推进主城区与相邻镇街互通共融,推进农村交通基础设施建设。实现生活污水无害化处理,农村道路“户户通”工程全部完成。

  聚力农业高质高效。以省级现代农业产业园为抓手,加快推进“两村两园两主体”建设,启动乡村旅游示范村建设,新增“一村一品”示范村、农业特色产业园、现代农业科技示范园、农业龙头企业。新增高标准农田,加快发展高效农业。

  聚力农民富裕富足。开展“百企联百村”等行动,大力发展村集体经济。以继续享受政策户和即时帮扶户为重点,大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全防贫返贫监测预警机制。对产业扶贫项目逐一开展“回头看”,进一步巩固脱贫质量。

  (作者系山东省临朐县财政局副局长)

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