目前，受新冠肺炎疫情影响，一些地区出现农产品滞销。实际上，部分地区不是滞销，而是由于“一刀切”式封城封村封路造成的卖难。

根据西安交通大学管理学院和深圳市易流科技股份有限公司联合发布的物流复工指数显示，截至2月15日，全国物流企业复产开工率极低。该指数以2019年的同期数据为基准，重点考虑每日公路物流的运行车辆数量、工作时长与运行里程等指标，同时采用周期系数进行修正设计而成。物流复工指数的数值越小，说明公路物流恢复程度越低，对应的社会生产生活恢复程度也越低。如图1所示，疫情发生前，全国物流复工指数大部分远高于2019年同期，1月22日至30日骤降，2月15日全国物流复工指数仍低于30；如图2所示，湖北等疫情重点省份物流复工指数低于20，全国大部分地区低于40，物流复工指数最高的地区仅61。

图1  全国物流复工指数

图2  区域物流复工指数（2020.02.15）

针对农产品和生产资料运输受阻的突出问题，2月12日，《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于压实“菜篮子”市长负责制做好农产品稳产保供工作的通知》中强调，要保障道路运输通畅，促进农产品流通销售。农业农村部多次发文要求严格落实“一断三不断”：坚决阻断病毒传播渠道；公路交通网络不能断，应急运输绿色通道不能断，必要的群众生产生活物资的运输通道不能断。为落实国务院及农业农村部有关部署要求，切实解决疫情期间农产品卖难，需要从以下三个方面抓好政策落实落地。

一是各级政府部门要细化管理。按照国务院及农业农村部有关要求，彻底纠正不合理的封锁断路措施，确保鲜活农产品和饲料、种苗等生产生活急需物资运输顺畅，有条件的要利用信息化手段，实施GPS管理，细化生产、运输、销售等信息的具体衔接和管控。

二是鼓励参与农产品营销的各类主体复工复产。加快物流、快递企业复工，允许农产品供需双方人员车辆出村回村、进城出城，除进行必要的健康检查外，不得扣车或对司乘人员进行强行隔离。同时，要加大对承运农产品的企业和车主的支持力度，建议给予适当资金补助。

三是加强市场信息服务。推进生产端、物流配送和销售端的信息对接，畅通农业经营主体及相关企业反映问题和困难渠道，警惕一些单位以抗疫和产销对接为名谋取私利，损害农产品生产供应及需求主体的切身利益。