市农业农村局党组书记、局长李季孝到商河县察看益农信息社建设情况。商河县益农信息社中心站查看农产品网络销售情况商河县益农信息社农特产品展示区

了解党的惠农政策，来这里全知晓；庄稼生病了，来这里能投医问药；农产品买卖，通过益农信息社来对接；收取快递，不需再往镇上跑，来这里就近拿走；小额取款，不需再跑银行，来这里可迅速支取；求医挂号、订票缴费……如今，在济南市广大的乡村里，“益农信息社”正成为农民最爱光顾的地方。

记者从市农业农村局了解到，自信息进村入户工程开展以来，根据省统一部署，济南市不等不靠、主动作为，各项工作有序推进，建设成效初步显现。截至2019年12月31日，全市已建成益农信息社4446个，完成2019年任务量的115.21%、总任务量的92.16%，培训信息员达到4530人次。

市农业农村局党组书记、局长李季孝表示，下一步我市将全力推进“六大平台”建设，把益农信息社打造成为集信息收集发布、电商运营、物流承接、金融服务、便民服务、劳务中介等六大功能于一体的综合性服务平台，帮助农民实现普通农户不出村、新型农业经营主体不出户就可享受便捷、经济、高效的生活信息服务的梦想。

推动“互联网+农业”打通渠道助力农产品销售

益农信息社建设的首要目的，是帮助农民将农产品卖出去，让济南特色农产品实现走出山东，走向全国。

对此，李季孝表示，当前以信息技术为支撑的“互联网+”，是推动农业新旧动能转换最活跃、最有潜力的要素。同时，推进信息进村入户，建设“益农信息社”可以充分发挥互联网在生产要素配置中的优化集成作用，推动“互联网+”创新成果与农业生产、经营、管理、服务全面深度融合，产生化学反应、放大效应，进而提升农村发展的质效和竞争力，解决农产品销售“最初一公里”。

近日，记者来到长清区益农信息社中心站，这里依托济南南湖玉露泉城茶旗舰店，建设得颇具特色。一楼除了终端大屏外，南侧三个货架上都摆满了长清区特色优质农产品。二楼的培训室则是为了日后培训信息员所建，桌椅板凳一应俱全。

该站除具备标准站的基本功能之外，还承担辖区村级站管理和指导、资源集聚共享、物流集散等工作，促进全区益农信息社业务协作配合、互联互动。对此，长清区益农信息社中心站站长车洪明有着自己的见解。

“当初我们积极承接中心站建设，就是想借助运营商架设的网络，让长清的农产品真正实现‘上行’，解决卖货难的问题。”他说，目前长清区已打造了“长清茶”这一农产品区域公用品牌，但其他特色农产品仍然没有形成合力。通过益农信息社中心站的带动，他希望长清区的名优特农产品也能插上电商的翅膀，越飞越远。

同样，作为我市传统的农业大县，商河县的益农信息社则结合本地实际情况，开发了网上商城“益农商河”。商城以精选当地优质农产品以及商河农特产为主，并通过对产品的销量、价格、售后、发货事宜等进行全方面分析后，最终以同城最优惠的价格在益农商城推广销售，商城现在可以进行直接购买并进行后台服务、分配发货等工作。

“在发货前，客户可以进行退款，后台审核后会及时给予退款，方便客户的同时，增加了我们的信誉度，目前商城已建设完成，后期会逐步优化并全力实施推广。”商河县农业农村局投资科工作人员李阳介绍，截至目前，商城已经入驻包括玉皇庙豆腐皮、黑蒜、木耳、姬松茸、野鸡蛋、香油、腊八蒜、老粗布等14款商河农特产品。

该负责人介绍，商河益农信息社将对合作商、合作单位实行严格的质量安全认证，并配备可行、可靠的质量追溯技术，集成现代信息、支付、物流、配送资源，导入先进商业模式，为农村消费者提供一个安全、优质、便捷的服务平台。

足不出村就能享受服务

村民办事百呼百应

益农信息社不仅能够积极整合知名电商平台，打造农产品上行服务体系，推进资源聚合和机制创新，畅通农产品上行通道，把优质特色农产品卖出去、卖上好价钱，有效解决农产品“销售难”的问题，还能够让农户不出村就能享受各种便捷的服务，打通农业农村信息服务“最后一公里”，用现代信息技术武装农民、建设农村、服务农业，大力提升农民信息获取能力、致富增收能力、社会参与能力和自我发展能力。

据了解，推进信息进村入户、建设益农信息社这一平台系统，能够改善农村信息基础设施,缩小城乡数字鸿沟；可以聚集教育、医疗、就业等部门信息,实现城乡基本公共服务均等化；可以形成工业品、农业生产资料下乡与农产品进城双向流通格局，把世界带到村里、把村子推向世界；可以为愿意投身农业“蓝海”的企业搭建起平台，带动人力、财力、物力以及先进技术、理念、管理等进入农业，推动乡村加快振兴。

“有了益农信息社，咱农民也能像城里人一样在家门口收货了。”看着信息员送到家的快递包裹，商河县许商街道张小庄村的村民们很是感慨。自从村里开了益农信息社，村民网购的东西先送到这里，再由信息员帮着分发。

李阳介绍，为了更好地为老百姓服务，商河县投资1000万元注册公司“山东益农社信息服务有限公司”。益农信息社主要提供四大类服务：一是政策技术咨询等农业公益服务，二是水电气缴费等便民服务，三是农产品电子商务、农村物流代办，四是培训体验等。

“我们依托行政村选址标准站，选择交通便利、农户密集、人流量大的地区，并且充分利用12316(12345)农业服务体系，确保公益服务落地，让便民服务、电子商务、培训体验服务发挥实效，为村民提供‘一站式’服务，让益农信息站‘益农’更‘宜农’。”李阳说道。

商河县有农耕地114万亩，当地农民需要大量的农资和农业知识的学习资料和专业培训。商河益农信息社结合农民需求，直接对接生产厂家，把农资中间商去掉，通过益农信息社七百多个信息员的宣传推广和带动，让老百姓用最低的价格购买到最优惠的农资。“比如我们现在正在运营的肥料，市场价每袋110元左右，益农信息社直接送到老百姓家只需每袋75元，这样老百姓可以省去一大部分钱，省时又省力。今年预计光肥料销售这块可达到2000吨。”李阳介绍。

不仅如此，李阳介绍道，近期益农信息社已帮助多个种植、养殖大户解决了资金上的需求，彻底解决了贷款难的问题，“我们帮助部分农户办理的POS机、信用卡等业务，解决了小额存取款问题，并且与保险、金融部门深入合作，在益农信息社七百多个站点完成驻点工作，让老百姓足不出村就能完成保险金融等业务。”

开展“六大平台”打造行动
　　全方位服务村民

据了解，为全力推动“益农信息社”的建设工作，真正让信息进村入户，我市成立了以分管副市长为组长，教育、科技、财政等16个部门为成员的济南市信息进村入户工程推进小组，制订下发《济南市信息进村入户工程整市推进实施方案》。同时，我市确定了济南移动和济南联通作为项目市级运营商，并共同成立市信息进村入户工程工作推进专班，做好市级涉农信息资源整合、服务商引入、系统数据资源开发与应用，督导考核区县运营主体完成益农信息社建设和信息进村入户市场化运营等。2019-2020年全市要完成4824个涉农行政村和14个中心站的益农信息社建设覆盖任务。

我市按照“有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页和有可持续运营能力”的站点建设标准，精心筛选站点人员，并结合区县区位优势、设施条件、产业发展等条件，抓好区域布局，在交通便利、人流密集、商业发达的中心镇（村）选址，重点选取运营商运营网点和基础条件好、积极性高的农资店、小超市、农民专业合作社等作为信息社建设场所，把双方的优势相结合，实现信息社功能的有效发挥。

市农业农村局指导区县把信息员队伍建设放在重要位置，按照“有文化、懂信息、能服务、会经营”的标准对信息员逐一调查筛选。随后，又对选出的站点地址和信息员进行再甄别、再考察、再筛选，对不符合标准规范和不利于可持续运营的站点及人员进行调整更换，确保优中选优。

同时，市农业农村局在建设中大胆探索实践，厘清政府与运营商和服务商的职责定位，处理好政府、运营商和服务商的关系，完善“政府＋运营商＋服务商”三位一体发展模式，加强了资源的共享共建，积极整合各类线上线下资源，精心筛选经济实力雄厚、技术力量强大的公司作为服务商，实现资源共享，为消费者提供各类信息服务。目前，已集成了济南建行、农行、农商行、邮储银行、齐鲁银行、济南人保财险等9家公司的便民业务，在全市部分益农信息社开展一站式线上线下服务，大大增强了益农信息社的可持续经营能力。

“下一步，我们将积极落实好农业农村部和省厅要求，在全面完成建设任务的基础上，不断完善益农信息社管理制度体系，围绕信息社‘公益、惠民、育民、便民’四大服务和‘买、卖、推、缴、代、取’六大业务，大力开展‘六大平台’打造行动，切实增强其发展活力，示范引领全市信息进村入户工作走在全省前列。”李季孝介绍，这“六大平台”包括打造信息收集发布平台、电商运营平台、物流承接平台、金融服务平台、便民服务平台、劳务中介平台。

益农信息社作用

益农信息社主要按照城乡居民需求，汇聚各部门、行业优质资源，打造“现代资源入户”和“农村产品出村”两个服务体系，建立服务资源融合共享平台，开展公益、便民、电子商务、培训体验等服务，有效解决信息服务进村“最后一公里”和农村特色优势资源出村“最初一公里”问题。打造“六大平台”

信息收集发布平台

积极采集监测农情、灾情、动植物疫情、市场行情、社情民意等信息，同时加强分析预警，搞好信息发布与精准推送，切实发挥信息指导生产、引导市场、服务决策的作用。

电商运营平台

在中心站加挂区县农村电商运营中心牌子，在其他站点加挂农村电商服务站牌子，切实把农村电商发展、农产品上行服务作为重点，突出整合区县、镇街的特色农产品进行统一推广，为农产品出村提供支撑，为广大农民和新型经营主体提供优质服务，把本村的优质特色农产品卖出去、卖上好价钱。

物流承接平台

深化与邮政、顺丰、“三通一达”等物流企业的合作，构建完善仓储、物流等基础设施，同村邮站、供销e家、菜鸟驿站等服务网点进行整合，畅通农村快递服务，形成同城农村快递网络体系，助力乡村生活降本增效。

金融服务平台

深化与银行、保险等金融单位合作，开展代办小额取款、小额贷款、农业保险、社会保险、商业保险等，全面激活农村金融服务链。

金融服务平台

深化与银行、保险等金融单位合作，开展代办小额取款、小额贷款、农业保险、社会保险、商业保险等，全面激活农村金融服务链。

便民服务平台

整合提供政策法规、教育、医疗保健等方面信息咨询和服务，帮助农民解决生产经营中的实际问题，开展电信话费、电费、电视费、水费收缴和客户发展等有偿服务，让农民不出村即可办理相关业务事项。

劳务中介平台

同劳务输出公司合作，开展出国劳务报名、国际劳务输出、劳务派遣及培训等业务，竭诚为下岗失业人员、农村劳动力和其他人员提供出国就业服务。